張維迎国企業は中国の成長の障害です。
経済の上下と物価の上昇圧力が共存している。
昨年、中国のGDPは9.2%伸びて、前の年よりやや下がりました。CPIも昨年7月の6.5%の高位から12月の4.1%まで下がりました。今年のGDP目標は7.5%の成長を実現し、CPIを4%前後に抑えることです。
発展改革委員会の張平主任によると、中国国内の経済発展は不均衡、不協和、持続可能な矛盾に直面しており、スピード、物価、構造の三つの関係は依然として多くの挑戦に直面している。例えば、現在の全世界の流動性は比較的にゆとりがあり、国際市場の大口商品の価格は高位に達し、国内の一部の農産物の価格圧力は長期的に存在する。彼は「経済の下振れ圧力と物価上昇圧力が両立する中で、着実な成長と安定した物価は両立しにくい」と述べた。今は物価水準が回帰の様相を呈していますが、少しの麻痺もありません。油断もできません。」
温首相もこのほど、「両会」の記者会見で、中国の今年のGDPを7.5%に抑えることについて、7.5%の成長率は低くないと説明しました。
収入を高めて民衆に思い切って消費させる。
最近、各部門委員会は積極的に「新36条」を実行しています。昨日、張平は改めて民間資本の金融、エネルギーなどの分野への進出を支持した。彼は、今年の投資は民生分野にさらに傾いて、保障性安住プロジェクト、三農、省エネ排出削減、自主的創造革新、社会事業などの面での支持力を強め、市場参入の緩和を重点に、より標的性と操作性のある奨励政策を実施し、鉄道、市政、金融、エネルギー、電気通信、教育、医療などの各分野における民間資本の参入をサポートすると述べた。
欧州債危機の外部環境下で、中国の内需を刺激して内生性成長を実現することはすでに政府と学界の共通認識となっている。昨日、張平氏は、今年政府は都市と農村の住民の収入をさらに高め、社会保障制度をさらに健全化させ、民衆にお金を持って消費させ、思い切って消費させると述べました。また、政府は消費を奨励する財政・租税、金融などの政策と措置を推進し、民衆に消費を喜ばせる。消費の環境と条件を改善し、民衆に消費を便利にさせる。
専門家の観点
呉敬連経済体制の障害は解消されていません。
本紙の報道(記者の邢世偉)は昨日、「中国発展ハイレベルフォーラム2012」の年次総会で、国務院発展研究センター研究員の呉敬連さんは、2011年の「第12次5回開局の年」から見て、経済体制の障害は解消されていないと述べました。
呉氏によると、第12次5カ年の第1年目の評価の結果から、2011年の中国の経済発展方式の転換と産業の進級は一定の成績を収めたが、投入が多すぎて、コストが高すぎて、このような方式で経済発展方式の転換を実現するのは持続的ではないという。
なぜこのような状況が発生したのか?呉氏は、経済体制の障害が解消されていないことが主な原因だと述べた。
呉氏によると、現在の状況の下で、各方面のトップレベルの設計と地方の創造性主導実験が行われており、国有企業を含めてトップレベルの設計案を研究している。「地方にはいくつかの実験があります。例えば、上海国有資本は数十業界から撤退します。」呉氏は、これらはすべて改革のために経験を提供しており、中国の経済体制改革にも影響を与えているという。
張維迎国企業は中国の成長の障害である。
本紙の報道(記者の邢世偉)は昨日、「中国発展ハイレベルフォーラム2012」の年次総会で、北京大学光華管理学院の元院長である張維迎教授によると、国有企業はすでに未来の中国成長の最も主要な障害の一つとなっている。
張維迎氏によると、今後数年間、中国は経済分野で三つのことをし、一つは国有企業の私有化、二つは土地の私有化、三つは金融の自由化である。
国有企業の問題について、張維迎氏は「国有企業がこれほど大きな比重を占めているとは考えにくい。このような重要な地位の下で、中国は本格的な資産経済に入ることができ、国有企業はすでに将来の中国の更なる成長の大きな障害の一つになっている」と述べました。
このこと自体は難しくないです。大量の国有企業、特に中央の国有企業はすでに上場しています。彼らの株はすべて価格があります。市場を通じてこれらの株を非国有部門と個人に譲渡できます。イギリスのように半譲渡、半贈の方法で普通の庶民に分け与えることもできます。このステップを取ったら、中国の住民の財産は大きな成長ができると思います。
財政部は構造的減税の整備を重ねて言明した。
謝旭氏は、住民の収入を増やすなど積極的な財政政策を実施すると述べました。
本紙のニュース(記者李蕾邢世偉)財政部部長の謝旭人は昨日、「中国発展ハイレベルフォーラム2012」の年次総会で、今年は構造的減税政策を重点的に改善し、企業と住民の負担を軽減すると強調しました。住民の収入を増やし、民生への投資を増やすなど四つの面から積極的な財政政策を実施すると述べました。
企業と住民の負担を重点的に軽減する。
財政部のデータによると、2011年の中国の税収総収入は9兆元に近く、同22.6%伸びた。同期の財政収入はトップ10兆元を超え、24.8%伸びた。去年のGDPの伸びは9.2%だった。専門家の試算によると、中国政府の収入がGDPに占める割合は35%ぐらいです。
終わったばかりの全国両会では、多くの代表、委員が減税に関する提案や議案を提出しました。全国人民代表大会代表、複合星グループ会長の郭広昌氏は、企業の税金負担を全体的に下げるべきだと述べた。全国政治協商委員、国家税務総局元副局長の許善達氏によると、政府の収入はGDPの比重を占めているが、小微企業に対する減税力はさらに高まる可能性がある。
謝旭人は昨日、企業や住民の負担を軽減することに重点を置いていると述べた。具体的な措置としては、個人所得税法を実施すること、増値税の引き上げ、営業税の徴収点の引き上げなど、小型小型企業の税金負担軽減政策をさらに実施すること、小型企業に対しては、今年所得税の半減徴収の優遇政策をさらに実施すること、営業税の増値税試行を実施すること、一部輸入商品の関税の引き下げなどが挙げられます。
財政部の役人は減税を繰り返し表明した。
事実、今年に入ってから、財務省の複数の官僚が公の場で何度も減税を表明しています。財政部の謝旭人部長は今年の両会の記者会見で、構造的減税政策をさらに充実させ、企業と住民の負担を軽減し、すでに導入された各種減税措置を実施すると述べました。大蔵省弁公庁の戴柏華主任も3月8日、今年は5つの面から構造的減税を実施すると発表した。
中国人民大学教授の安体富さんによると、構造的減税は総勘定で減税しなければならないという。急速に成長してきた財政税収の収入に対し、複数の専門家は減税が着実に実施され、実質的な減税が形成されると述べました。
馬建堂:経済発展制限要因の増加
本紙のニュース(記者李蕾)国家統計局の馬建堂局長は17日、「中国発展ハイレベルフォーラム2012」の年次総会で、中国経済の急速な成長を制約する制限要素が増加しており、中国は転換方式や構造調整のプロセスを加速すべきだと述べた。
馬建堂によると、中国の労働力資源優位は弱体化しており、中国の人口ボーナスは減少している。
国家統計局がこれまで発表したデータによると、出産の持続的な低水準と高齢化のスピードが加速したため、2011年末には全国の15歳から64歳の労働年齢人口の比重が2002年以来初めて低下し、2011年は74.4%と前年より0.10ポイント低下した。
「就業人口100人、あるいは労働適齢人口20人が老人を扶養している。しかもこの比重はまだ比較的速い成長をしている」馬建堂によると、第6回全国国勢調査のデータによると、30歳から50歳の年齢段階の人口の比重はとても大きく、10~20年を過ぎると、これらの人は高齢者人口に入るので、中国の高齢化はさらに加速するという。生産要素としての労働力が減少し、負担が必要な高齢者人口が増加していることは、中国経済の将来に影響を与えているに違いない。
また、馬建堂によると、資源環境の制約が日増しに際立ち、中国経済の高度成長の背後にはエネルギー資源の強大な消耗があるという。
ラガルドは三方面から転換を加速することを提案します。
国際通貨基金(IMF)のクリスティーナ・ラガルド総裁は、「中国発展ハイレベルフォーラム2012」の年次総会に出席し、経済の転換を加速させる3つの道を指摘した。
第一に、成長を支持し続けることです。今のところ、中国はまだうらやましいところにあります。自国に適度な財政支援を提供する能力があります。第二に、経済成長の原動力を投資と輸出から内需に変えて引っ張ることです。第三に、中国は庶民の生活水準を向上させ、全国の人々に持続的な高度成長の恩恵を分かち合うことができるようにする必要がある。
「中国の成長方式の変化について話しても、ヨーロッパの改革について話しても、より良い監督がある金融改革、さらにIMFの改革についても、すべて心と勇気と共通認識で変革を行う必要があります。私たちがやるべきことは堅持して堅持し、放棄しないことです。」ラガルドは言った。
IMFの改革とIMFでの中国のシェアの地位は外界で最も関心のある話題であることが分かりました。これに対し、ラガルドもフォーラムの隙間で、中国が経済改革をさらに実施すれば、人民元は将来的に準備貨幣になると述べました。
国家企業は未来の中国の成長の最も主要な障害です。
マクロ経済管理について話したいですが、今日は誤解があると思います。マクロ経済管理について言えば、通貨政策です。つまり財政政策です。ゆったりした貨幣政策を使うべきですか?それとも少しタイトな貨幣政策を使うべきですか?政府はいくらを使うべきですか?本当のマクロ経済管理は良い制度環境を作るべきだと思います。この制度環境下では、みんな積極的に努力して生産しています。努力している仕事は、積極的に使うべきです。効率的に使って、将来何年か、中国にとって、最も重要な三つのことは経済分野でしっかりと行い、世界銀行の経済報告から提案されたものです。最初にやるべきことは国有企業の私有化です。我々は、国有企業がこれほど大きな比重を占めるとは考えにくい。このような重要な地位の下で、中国は本格的な資産経済に入ることができ、国有企業はすでに未来の中国の更なる成長の大きな障害の一つとなっている。将来、5~10年以内に国有企業の比重が10%ぐらいを占めるべきだと思います。このこと自体は難しくないです。ただ政治的な決心をする問題で、技術的な困難は存在しません。大量の国有企業、特に中央の国有企業はすでに上場しています。彼らの株は全部価格があります。政府は市場を通じてこれらの株を非国有部門と個人に譲渡してもいいです。イギリスのように半譲渡、半贈の方法で普通の庶民に分け与えることもできます。この部分も国内市場への働きかけをもたらしました。より重要なのは、金融資産を含む資産全体がより合理的に利用されます。私たちは企業には存在しません。今のような大量の優遇待遇は国有企業に向かっています。多くの民間企業は、このような資産、特に銀行のローンを平等に享受することができません。このようにすれば、これらの資源はより効果的に利用されます。二つ目の中国がするのは土地の私有化です。中国は実際に大量の資産を持っています。これらの資産は資本になっていません。ただ使うことができます。しかし、担保として資金を提供してはいけません。人々に創業させてはいけません。この一番重要なのは農民の手の土地です。国が都市化に使う大量の所有権を剥奪する方法で都市化することは、多くの社会的不公平と社会不安の要素を引き起こしている。もし私たちの国が農民の手の中の土地を本当に農民の財産に変えることができれば、これらの資産は本当に資本になります。農民はこれらの資本を持っています。彼らが都市に行っても、他のことをしても、もっと便利になると思います。都市化建設の中で、農民に対する不公平な待遇を防ぐことができます。この点がうまくいけば、中国国内の市場潜在力も大いに発揮できると思います。つまり、私達は数億人の資産で急に大幅に増加しました。自然に彼らの消費も大きく伸びます。
私たちがやるべき三つ目の一番重要なことは金融の自由化です。金融の自由化は90年代に始まったが、アジア金融危機の後、特にここ数年の世界金融危機の後、このペースはほぼ停止された。2008年の金融危機は金融自由化から来たものであることを誤って理解していた。私たちの政策は逆になった。中国にとって、金融が市場になるのは本当に重要な点であり、政府が経済を管理する方式ではなく、今は多くの誤解があります。もし政府がないならば、中国政府が200年の中央銀行を批准することができます。日の100年余りの歴史の中で、経営状況はとても良くて、そんなに多くの詐欺が現れていません。彼らの信用はとてもいいです。
私達はいつも金融秩序を見ています。また誤解があります。政府が規定した秩序が金融秩序と呼ばれている限り、私達庶民が数千年に形成した秩序は秩序ではないです。これは全く間違っています。最近発生したいわゆる資金集め事件を見てみます。次の金融の真の改革は、利益の問題ではなく、非常に重要です。先ほどの李稲葵(微博)が述べた最も重要なのは金融市場を開放することです。より多くの人に様々な金融機関を設立する権利を与えます。このようにしてこそ、中国の資金は合理的に利用できます。
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