천여 현 GDP 심사가 약화 & Nbsp; 기능구 계획은 오히려 기업을 옮기게 했다
옮길까 말까?
청도 유정 국제공항과 청도 철강 공장이 최근 얽혀 있다.
이 두 기업의 소재 지역은 청도 파란 경제구역으로 기획되어 상호 거리가 가까워 청도 철강 공장의 연무가 공항의 항공편이 자주 영향을 끼친다.
청도 지방관원은 두 기업을 이양할 것인지를 고려하고 있다.
6월 8일 중국 주체기능구 기획이 발표되면서 초보적인 해결 방안이 나왔다.
즉 청도 철강 공장은 반드시 이사해야 한다. 중형 기업은 주체 기능구의 계획에 따라 시내에 놓아야 한다.
유사하다
지역 산업
구조조정과 레이아웃은 각 성 도시의 주체기능구 계획에 따라 전국으로 확대될 예정이다.
국가 주체의 기능구 계획에 따라 현재 전국 436개 현급 행정부서가 국가 중점 생태 기능구에 포함되어 있으며, 식량 생산력 계획은 800개 식량 생산대 현 (농장) 이 7구 23대 농산물 주산지에 포함되어 있으며, 이 지역은 약화나 더이상 심사 지역의 총생산 (GDP) 지표에 포함된다.
국발개위원회의 서헌평은 6월 8일 뉴스에서 이 지역은 농업종합생산능력에 대한 고과를 강화하거나 생태 기능에 대한 보호와 제공을 강화할 것인가
생태 제품
능력의 심사.
심사 메커니즘의 변화로 인해 새로운 발전 모델을 빨리 찾아야 한다.
강서사회과학원 경제연구소 소장은 마지휘 기자에게 과거 정강산 등과 같은 관광을 통해 중공업이 아니라 주민 소득이 빨라지는 길을 걸었다.
“재정수입과 공업성장이 빠르지는 않지만, 농민소득이 높아지면 경제가 지속적으로 성장할 수 있는 데 도움이 되고, 각 지역은 현지의 발전경로를 빨리 탐색해야 한다 ”고 말했다.
그는 6월 9일 기자에게 말했다.
천현 약화
GDP 심사
기능 구역 계획 은 오히려 기업 의 대이동 을 강요했다
허난 성
본보 기자는 6월 8일 중국 주체기능구 기획을 발표하고, 각 지방은 지난해 말 발개위의 주체기능구에 대한 기획도 조만간 출범할 것으로 알려졌다.
한 거대한 변화는 전국이 천 개 현의 GDP 심사가 약화될 수 있다는 것이다.
충칭발개위 계획처에 유유유평 연구원은 기자에게 과거 지방에서도 심사 지표가 있는데, 예를 들어 중경은 주 성구, 주변 지역과 조금 더 멀리 발전하여 뒤떨어진 지역을 조사한 내용은 모두 다르다. 이 지역의 심사는 왕왕 한 부분으로 비슷한 지표에 따라 정적을 고과했다.
그러나 국가 주체기능구 기획 이후 충칭은 이런 면에서도 달라질 것으로 보인다.
“국가의 요구에 따라 미래는 현 정부의 심사에 대해 더욱 구체적인 것이다.”
그가 말했다.
방금 발표한 국가 주체기능구 계획에 따르면 전국 국토는 최적화 개발, 중점 개발, 제한 개발과 개발 금지 구역으로 나눌 수 있다.
이 중 최적화 개발 지역은 공업화 도시화 개발을 최적화하는 도시화 지역이다.
중점 개발구역은 일정한 경제적 기초가 있기 때문에 공업화 도시화 개발을 중점적으로 진행해야 한다.
제한 개발 구역은 두 종류로 나뉜다. 1종류는 농산물 주산지역이다. 반드시 농업 종합 생산능력을 향상시키는 가장 중요한 임무이다. 1종류는 중점 생태 기능구로서 생태 제품 생산능력을 증강해야 한다.
현재 농산물 주산구는 7구 23대, 동북 평원, 황회해 평원 등 7구, 벼, 밀 등 농산물을 포함하고 있다.
그중 식량주산구건설은 식량생산능력이 신증한 800개 식량생산대현 (농장) 을 포함한 핵심은 10억 근에서 20억 근의 현 (시내기) 이다.
국가 중점 생태기능구에는 436개 현급 행정기관이 국가 중점 생태기능구를 포함하고 있다.
국발 개정위 서헌평 부주임 서헌평은 다른 주체기능구에 대해 다른 성과평가 방법을 시행해야 하며 개발을 제한하는 농산물 주산구에 대해 주로 농업종합생산능력에 대한 심사를 강화하는 것이 아니라 경제성장수입에 대한 고과 제한에 대한 중점 생태기능구는 주로 생태기능에 대한 보호와 생태제품 능력을 강화하는 고과다.
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개발금지 구역에 대해서는 주로 자연 문화자원에 대한 원진성과 완전한 보호를 강화하는 고과다.
각 주체기능구에 대한 성적 평가 결과는 지방당 지도부 간부와 지도간부 선발 임용 교육교육, 장려징계의 중요한 근거가 있다.
주체 기능구의 요구에 따라 개발하지 않는다면, 당신의 평가에 영향을 미칠 것이다.
그가 말했다.
그러나 개발을 제한하면 공업을 하지 않는다는 의미는 아니다.
이수신 국가발개위 기획사 사장은 "실제로 생태기능구 내에서도 에너지, 광산 자원 활성 활동을 허용하지만 생태 환경의 평가를 받아야 한다"고 말했다.
충칭발개위 기획처에 유유유평이 기자에게 식량 등 농업주산구도 공업을 할 수 없고 식량과 관련된 가공공업도 허용되지 않는다.
"환경을 오염시키는 중공업만 아니라면."
그가 말했다.
기자는 각 성 자치구 상보 의 주체 기능 구 계획 을 확정 한 기능 구 분류 를 이미 전국 기획 과 연결 했 다.
국가 기획이 확정된 주체 기능 구역을 구분해 지방의 계획은 더욱 구체적으로 그려질 것이다.
국가 주체 기능구에서 기획한 장강 유역 식량 주산지, 호북의 계획은 더욱 가늘게 나뉜다.
감리와 홍호는 이미 제한 개발에 들어간 지역이지만 양면 주산구의 선두는 아직 유사하다.
개발구 제한에 대한 GDP 에 대한 국가의 의견도 다르다.
한 현시 연구인은 국가가 재정 자금의 이동 지불 능력을 높여야 한다고 지적했다.
현재 일부 빈곤현은 연간 월급만 1억, 큰 것은 2 ~3억 원이 더 필요하다는 이유다.
그러나 생태 환경과 농업 주산지를 보호하는 총자금 쟁반이 크다.
전국 양곡면주산구의 후베이 형주시에서만 2010년 180억 재정지출이 있었고, 그중 100억은 각종 구경 이월이 필요하다.
양위민 국가발개위 사무총장은 지난해 중앙재정 250억 원을 중점 생태기능구로 옮겨 이 지역의 공공서비스와 사회관리방면의 지출을 보장하는 데 쓰여 436개 현급 행정단위를 계산해 현 평균 6000만 위안에 가까운 균형성 전환 지불을 받은 셈이다.
도리어 지방 을 강요하여 새로운 모드 를 탐색 하다
각 차원의 기획이 발표됨에 따라 중점 기업 대이동의 대풍이 다가온다.
사실 수년 전에 이미 실마리가 있다.
수년 전 북경 석경산구의 수강은 이미 하북의 조비, 중경주성의 강소도 교외의 장수현, 무한의 보일러 공장은 전체적으로 동호개발구로 이사했다.
현재 청도 철강 공장도 이사를 앞두고 있다.
제철의 귀양 특수 철강 공장도 이사를 준비하고 있다.
베이징과학기술대학 야금학원 교수 허중파 교수는 철강 기업이 주로 에너지 소비 기업으로, 그 오염 정도가 종이, 날염 등보다 훨씬 낫다고 지적했다.
현재 청도 철강 공장 연통의 연기가 항공편으로 영향을 미치고 있어 이사하는 것은 늦은 일이다.
특히 현재 국가가 주체기능구 계획을 세우고 있으며 각지의 중형 기업들이 특히 오염이 심한 기업이다. "이사는 더 빨리 하지 않아도 되는 것이 아니라 어떻게 이사를 해야 하는가"라고 말했다.
그가 말했다.
현재 중경 철강 (601005, 주식) 공장의 이사는 새로운 수원지에 가까워져 새로운 설비에 이르기까지 했고 주변 자동차와 오토바이가 강재량을 필요로 하는 것으로 전해졌다.
그러나 수강은 점지가 너무 커서 노점이 많기 때문에, 현재 조비 항목은 월에 억 위안의 적자를 전파하고 있다.
사실상 국가 주체 기능 지구의 수요에 적응하기 위해 국가 발전 개혁위는 이미 중점 산업 생산력 배치와 조정 계획을 편성했으며, 이 계획은 유색 금속, 철강, 석화, 선박, 자동차, 건재 등 9개의 주요 업종의 산업 배치 조정에 포함되어 국가 17개 전문 기획 중 하나다.
일부 지방발개위원은 현재 국가가 주요 기능구의 조립 방안을 마련해 주체기능구 방안을 추진하는 방안을 확인했다.
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현재 일부 업계와 지역의 산업 배치가 빨라지고 있다.
예를 들어 귀양은 귀양특수강사, 귀주 화전청진발전회사를 촉구하고 있으며, 각각 2012년 12월 말, 2011년 6월 말 이전으로 이사하고 있다.
이 두 기업은 귀주 시멘트 공장, 국전 귀양발전소와 4대 오염원으로, 연간 이산화황화 배출량은 전체 시 총배출량의 63.18%를 차지한다.
공상충 중국 시멘트협회 사무총장은 기자에게 현재 지방의 시멘트 공장은 일반적으로 광구에 세워져 최근 몇 년 동안 계속 이사를 가속화하고 있다. 국가 주체기능구는 출범하지 않아도 “시멘트 기업이 생태보호 지역을 멀리하는 옮기는 발걸음도 늦지 않는다 ”고 말했다.
강서사회과학원 경제연구소 소장은 마지휘는 주체기능구에서 출범한 뒤 빨리 새로운 발전 경로를 찾아야 한다고 말했다.
예를 들어 강서성의 대여현, 상유현, 숭의현, 용남 현, 전남 현, 정남 현, 정오강산 시 등은 이미 개발을 제한하는 국가 중점 생태 기능구 명록에 포함되어 있다.
이들 들 은 간남 지역 에서 과거 일부 이동 의 고에너지 오염 항목 을 잇 고 간 남 지역 도 동광 야련 과 유색 금속 야련 프로젝트 다.
이 땅은 광산물이 풍부하며 환경보호의 전제에서 채굴할 수 있다. 그러나 야련은 다른 중점 개발이나 우선개발로 옮겨야 하는 곳이며 경제성장과 재정수입에 영향을 미칠 수 있다.
간남 지역의 삼림자원이 풍부하고 숭의현 등지에서 죽가공 프로젝트 및 제품 수출을 각각 발전시킨 것은 현지자원 발전에 적합한 경공업이다.
우물강산 레드 관광 자원이 풍부하여 이 지역의 관광업이 빠르게 발전해 주민 수입이 매우 높다.
"정부가 GDP 와 공업이 경지표로 심사하지 않는다면 주민의 지갑이 불룩해질 수 있다."
그가 말했다.
중서부 경제 발전 기획연구원 지역 경제연구소 학명환 부소장은 이 견해에 동의한다.
그는 섬서성 지역에서 많은 지방에서 연구하고 있으며 일부 자원이 척박한 산간지역은 환경을 보호하는 상황에서 생태 관광과 도시인들을 초청하여 현지에서 채소를 심어 농가를 체험하며 주민 수입의 향상을 이끌었다.
하지만 이런 발전 경로는 실천 탐색도 필요하다.
이 지역들은 경제가 빨리 성장하지 않았음에도 불구하고 환경을 보호하는 효과가 좋다.
주민 소득이 오르다.
이러한 발전 패턴은 각지에서 빨리 탐색해야 한다. 이는 대다수 지역에서 취한 산업이 서비스업 발전의 모델이 아니니.
학명환.
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