올해 설날 이후 각지의 ‘ 민공황 ’ 문제가 다시 부각되었다

연해 지역의 생활비용 상승, 내륙성 용품 수요가 증가하고, 차세대 농부들은 고향을 떠나기 싫은 등 다중 요인으로, 올해 설 이후 각 지역의 ‘민공황 ’ 문제가 다시 부각되고 있다.

이에 대해 전문가들은 중국 농촌 잉여 노동력 이동이 완료된 후 루이스 유괴점이 이미 도래한 가운데 임금, 물가, 소비, 경제 구조, 거시정책에 심각한 영향을 미칠 것이라고 말했다.

전문가들은 현재 엄격한 호적 제도, 고앙한 도시 생활비용, 농민 노동자

현실

중국 방직협회는 주 삼각 총체적 인적자원에 관한 보고서를 보면 올해 지역에서 200만 명이 부족할 것이라고 지적했다.

후베이성 인적자원과 사회보장청은 현재 성 전체가 2만 12만개 기업이 급히 56만명을 필요로 하고, 기업의 부족공은 산업적 부족, 구조성 부족, 계절성 부족 노동자 등 특징을 나타냈다.

중국 사회과학원 인구와 노동경제연구소 연구소 장익 연구원은 유럽과 미국 경제가 점차 회복되고, 중국에 대한 것이라고 말했다.

또 현재의 농민공 후비력은 해마다 600여 만여 명으로 3년간 2000만 명이 넘는 것으로 집계됐다.

이에 대해 신세 고문 부회장 진해림 박사는 표면적으로 ‘ 민공황 ’ 이 경제성장 영향으로 노동력 수요가 커지고, 공급 수요가 단기 불균형이 나타났다고 말했다.

그러나 깊은 원인을 탐구하는 것은 중국의 농촌 잉여 노동력이 꼬리에 이르는 ‘ 루이스 유괴점 ’ 이 이미 도래했다.

루이스의 유괴점은 이원경제구조에서 농업 잉여 노동력이 사라지기 전에 사회가 산업화에 필요한 노동력을 끊임없이 공급할 수 있으며 실제 임금은 오르지 않는다는 뜻이다.

공업화는 잉여 노동력을 깨끗하게 흡수할 때까지 노동력을 계속 받아들이려면 임금 수준을 올려야 한다. 그렇지 않으면 농업노동력은 공업에 들어가지 않을 것이다.

이 임계점은 바로 루이스의 유괴점이라고 부른다.

사실상 2006년 많은 지방에서 점차적으로 ‘ 민공황 ’ 문제가 나타나 2008년 국제금융위기의 영향을 받았다는 현상이 일시적으로 사라졌다. 그러나 경제의 회복, 노동력 수요가 커지고 2009년 하반기부터 ‘ 민공부족 ’ 현상이 다시 눈에 띈다. 국가통계국에서 발표한 《2009년 농민공감사조사보고서 》 에 따르면, 2009년도 동부 지역은 농민공수가 8.9% 하락했다.

특히 주 삼각지대는 2009년 이 지역에서 근무하는 농부들이 2008년 22.5% 감소했다.

“그 이상의 데이터는 국가 공업화 프로세스를 통해 ‘루이스 지팡이 ’가 우리에게 다가왔다.”

진해림설.

한준 국무원 발전연구센터 농촌부 장관은 중국 고위층 포럼을 발전시킨 2010년 회의에서는 “취업난이 상태화될 것이며 농촌은 잉여 노동력이 무한 공급하는 저수지가 아니다 ”고 말했다.

중국 사회과학원 인구소의 채선 교수는 “루이스 전환점 ’이 뚜렷한 시각이 없다면, 중국경제가 이미 ‘루이스 전환 ’ 구간에 들어섰다고 할 수 있다 ”고 말했다.

대책 구조적 ‘ 봉급인상 ’ 이 점차 일어나다

‘용공황 ’에 대비한 진통을 대비해 많은 기업들이 ‘친정패 ’, ‘대우표 ’ 등 다양한 수단을 동원해 노동자를 만류했다.

예컨대, 가방 버스가 직접 노동자를 보내서, 설 전 대파'봉투'를 만들어 농민공아파트, 복지 개선을 약속하는 등 기업의 미래를 정상적으로 운영할 준비를 다했다.

토끼는 설날 이후에 일부 농부들이 모인 성시가 잇달아 월급 인상을 받아 충분한 노동력을 빼앗았다.

광저우 타이즈협회 회장은 태자 기업이 올해 개출한 임금 수준은 전년 동기보다 18% 이상 높다고 말했다.

장삼각 지역 직무소의 한 책임자는 올해 기업이 제공하는 월급은 전년 대비 20% 성장했다고 말했다.

산동성 측은 빈주 시내 식당 한 칸, 종업원에게 지불한 급여와 수당을 합쳐 매달 2500위안에 달한다.

동완의 일부 기업은 한 달 월급과 가까운 ‘공장으로 돌아가 조업상 ’을 이용하여 민공 설날 을 유치하고 계속 채용을 받는다.

이에 대해 전문가들은 루이스의 유괴점이 나타난 것은 반드시 노동력 원가 상승을 초래한다는 분석이다.

사실, 지난 해 이후, 이미 강소, 절강, 광동, 복건, 상해, 천진, 베이징, 산시, 산시, 산시, 후베이, 영하, 길림, 서쪽 등 10여 개 성, 자치구, 시 상향 최저 임금 표준 인상, 조정 폭은 10% 이상으로, 일부 지측이 20% 이상을 초과했다.

이에 따라 지난해 농촌 주민 소득 증가가 크게 높아졌다.

국가통계국에 따르면 2010년은 1985년 이후 농민 소득이 가장 빠른 한 해 농민 임금 수입이 17.9% 에 이른다.

그러나 장기간 우리 직원들의 평균 임금 증가폭은 GDP 보다 훨씬 더 높다.

유명 경제학자, 예일대 금융학 평생교수 진지오 교수는 1993년부터 2007년까지 중국인의 노동보수가 GDP 비중을 차지하며 49.49.49%에서 39.74%로 하락했다. 즉 근로자 수입은 총체국민 소득의 비중이 낮아지고 있기 때문에 이 임금 인상의 구조적 특징이 뚜렷하다.

“루이스의 지팡이가 나타나면서 중국의 노동력은 이미 몇 년 전처럼 무한 공급하지 않고 저렴한 중국 노동력은 더 이상 ‘저렴 ’하지 않는다.”

진해림은 중국 공업화 과정에서 도시 인공 원가가 상승하고, 농업 인공 기회 원가 비용의 상승에 대해 반드시 대응할 것이라고 생각한다.

임금을 올려야 노동력 공급이 만족할 수 있다는 얘기다.

이는 최근 몇 년 동안 연해, 그리고 중동부 지역에 반복되는 기업 모집난, 용공난 현상에 대해 이미 반영하고 있다.

추세 도시와 농촌의 노동력이 점점 동시적으로 부족하다 {page u break}

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진해림은 현재 엄격한 호적 제도, 고앙 한 도시 생활원가, 농부들이 사회보와 의료, 자녀 취학 등에 직면한 각종 어려움을 겪고 있어 현재 갈수록 많은 농민공선택이 도시로 돌아와 고향을 떠나거나, 비교적 가까운 본성의 도시로 취업하고 있으며, 현재 많은 중소도시의 발전도 신월이 다르게 진행되고 있다.

따라서 미래 농촌 노동력은 발굴의 잠재력이 점차 줄어들고 인구 이익은 점차 은퇴하고 있으며 앞으로 노동시장 용업 부족이 더욱 커질 것으로 예상된다.

노동난이 125 기간 동안 우리나라 정부가 해결하는 장기성과 전체적인 문제로 변할 수도 있다.

장기적으로 존재할 수 있는 용공난 문제를 해결하려면 장익 건의는 저단산업의 업그레이드 개선을 해야 하며 기기, 기술과 자본을 모아 노동밀집, 또 다른 도시는 정책을 내놓고 농민공과 시민들이 평등한 공공서비스를 누리게 해 농민을 도시로 끌어들이는 것이다.

또 농부들이 끊임없이 도시로 몰려들면서 농업 노동력 부족 문제도 점차 나타나고 있다.

주기진 중국 농업대 농민문제 연구소 소장은 지난해 농촌에 대한 조사 결과 농업 노동력 부족 현상이 심각하다.

그는 농업 노동력 부족 문제를 해결하려면 노동력을 촉진해야 하는 도시의 양방향 유동, 둘째는 농촌에서 조건이 있는 곳에서 기계화를 실현하고, 셋은 합작사와 현대 농업의 발전을 촉진하고, 넷은 농업 사회화 서비스 체계를 완화하고 농업의 생산 방식을 전환하는 것이라고 생각한다.

“도시와 공업 노동력의 부족 문제는 농업과 연계되어 있으며 농업이 노동력을 절약할 수 있다면 농촌 노동력은 여전히 어느 정도 발굴공간이 있다.”

주계진.