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성택진 은 현급 경제 사회 관리 권한 을 부여 받았다

2010/8/11 8:18:00 44

성택

  

성위원회 상임위원회 는 8월 5일 연구 에 의하여 전 성 의 경제 비교 발달진 에서 행정 관리 체제 를 전개하기로 결정했다

개혁하다

시점.

최근 주목을 받고 있는 강진 확장권 개혁은 우리나라 현역경제의 발달과 도시향 통합 수준이 높은 강소는 곧 시작된다.


“ 차대마는 작다 ” 는 경제 강진의 발전을 제약했다


최근 몇 년 동안 도시화의 빠른 추진에 따라 일부 경제 선진진의 경제가 빠르게 발전하고 인구가 급격히 증가하여 사회관리와 공공서비스방면에서 많은 새로운 문제에 직면하여 전통체제 제제 체제 제약이 점점 두드러져 경제발달진의 발전을 제약했다.

이는 이미 경제계, 학술계와 말단 근무 동지의 광범위한 관심을 불러일으켰다.


  

장쑤 성

시성택진은 두드러진 예다.

우리나라의 중요한 실크 방직품 생산기지와 제품 집산지 ‘ 비단도 ’ 성택 30여 제곱 킬로 읍 내에 2300여 개 방직 업체, 5300여 개 방직업체, 5300여 개 상주 인구가 30만명에 달하고, 그 중 외래 인구 17만 명에 달하는 특대형 향진, 2009년 지역의 총생산은 190억 위안을 넘어 많은 주요 경제지표는 심지어 내부 분량의 지급시가 넘는다.

그러나 진급 행정편제에 한한, 현재 전진 당정기관은 백 명에 달하지 못하고 있으며, 진내공안, 국토, 공상 등 부서는 오강시의 파출기구로, 극히 적은 인원 배치와 책임져야 하는 대량의 경제 사회 관리직능에 비하면 견딜 수 있다.

사람들은 이런 상황을 ‘ 작은 마는 큰 차를 끌지 못한다 ’ 라고 비유한다.


관련 전문가들은 현재 경제 발달진 행정관리에 직면한 난국을 세 방면으로 개괄: 권력과 책임 불대등, 필요한 경제 사회 관리 권한이 부족하고, 둘째는 재력과 사권과 어울리지 않고, 진급은 재력 부족으로 공공서비스 수준을 높일 수 있는 수요를 충족시키기 어렵고, 3은 ‘ 차대마 좁다 ’, 향진 기구 설치와 인원 배치는 이미 관리 수요에 적응할 수 없다.

이에 따라 경제 강진에 대한 확장권 개혁 목소리가 높아졌다.


각 성 관할시에는 적어도 한 마을이 시점으로 들어갔다


이번 우리 성에서 확정한 20개 개혁 시점진은 전 성 999개 향진에서 선별한 것이다. 선택의 주요 근거는 경제 총량, 재정 소득, 인구 규모와 관할구 면적은 모두 소속 성 관할시에서 상위권을 차지하고 있다.

각 성 관할시에는 적어도 시골 마을이 선발되었는데, 그 중 소주시는 4석을 차지했다.


강소는 현재 건설향 107개, 건제진 892개가 있는 것으로 알려졌다.

건제진에서 총 인구가 10만 명이 넘는 95개, 읍지 면적은 10평방 킬로미터를 넘는 97개, 재정 총수입은 10억 원을 넘는 40개가 넘는다.

2006년 전국 소도시진의 종합 발전 수준 1000강진 중 강소는 275개였다. 2008년 중국 향진종합실력 500강진 중 강소는 128개였다.

시점으로 확정된 20개 경제선진진의 절대다수

재정

소득, 인구 규모, 관할구 면적 3항 지표가 모두 성 전 100위권에 있다.


올해 4월 중앙 편립, 중앙 농영, 국가발개위원회, 공안부 등 부처가 연합하여 관련 통지해 13개 성의 25개 경제 발달진에 대해 행정 관리 체제 개혁 시점을 시행하고, 우리 성 오강시 성택진, 곤산시 장포진, 강음시 서하객진, 흥화시 대남진이 시점에 올랐다.

성위원회 서기 양보화 (shuhhhshshulishshulishulishulishulishulishulishuligshshshshshulishulishulishulishui ( ( ( ( (lilishulishulishulishulishulishulishulishulishulishulishulishulishulishshulishulishulilililililighlilishulililishulilililililishulilishulilililililililishulilishulishulilishulilishulishulishulishulishulishulishulishulishulishuliulishu산진, 고순현 양강진, 숙천 시 숙예구 소점, 동해 현 안봉진, 성급 시점.


시점진은 현급 경제 사회 관리 권한을 부여할 것이다


우리 성 의 이번 강진 확장 권 개혁 시점 의 주요 목표 는 2 년 정도 노력 을 통 해 조건 이 있는 경제 선진진 은 점차 인구 집합, 산업 집단, 구조 합리적, 체제 혁신, 환경 우호, 사회 조화 의 현대 신형 소도시, 기존 대중 소도시 형성 분업, 우세 상호 의 공간 형식 이다.


이 때문에 시험점 내용은 다음과 네 가지 방면을 포함한다:


하나는 혁신 관리 체제다.

탐색 기구는 종합, 관리편평의 고효율과 인원 편성, 운행 메커니즘의 기층 정부 신형 관리 구성.

시점진은 부현 (처) 급 관리에 따라 진 이하는 파견기구를 설치하지 않는다.


둘째는 관리 권한을 확대하는 것이다.

권책과 일치로 방출할 수 있는 원칙에 따라 시점진 현급 경제사회 관리 권한을 부여한다.

하방, 시점의 행정 허가, 행정 비준과 공공서비스 사항, 원칙적으로 도시민서비스 센터에 진입, 일정식 서비스를 실시한다.

시점진은 종합 행정 집법 기구를 설립하여 종합 행정 집행을 실시한다.

현 (시) 이상 기능부 문파가 향진 주재 기구를 원칙적으로 시점진관리한다.


3은 공공 서비스를 강화하는 것이다.

명명명히 현 진은 사권을 구분하여 재력과 사권과 일치하여 재정관리 체제를 한층 보완하고 있다.

성시 현 각급은 시점진에 투입해야 하며, 일반 예산수입은 비율, 재정소득 초과 반환, 규비 및 토지 양도 등 측면에서 시점진에 기울어 시점진 사회 관리와 공공서비스 능력을 강화해야 한다.

성급 재정의 기존 특별 자금의 역할을 충분히 발휘하여 시점진에 대한 지지를 높이다.


   四是增强发展活力。按照统筹城乡发展和建设现代新型小城市的目标要求,加强对试点镇规划的指导,提高试点镇规划水平;深化户籍管理制度改革,放宽经济发达镇落户条件,让有条件的农民有序转为市民,制定农业转移人口在试点镇就业、社会保障等配套政策,逐步使农业转移人口享受与城镇居民相同的待遇;在新一轮土地利用总体规划修编中,充分考虑试点镇发展需要,合理布局,统筹安排;支持鼓励试点镇开展农村土地综合整治、城乡用地增减挂钩试点工作,稳妥进行土地整理、荒地和废弃地开发利用,有序推进产业、人口、居住“三集中”;引导农民以集体资产所有权、土地承包权、宅基地及住房置换股份合作社股权、城镇社会保障和城镇住房产权等。

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