「中国靴」は国際的な発言権を勇敢に争う&Nbsp ;ISOの道は困難に満ちている

12月7日、国際標準化組織（ISO）の主な任務は国際標準を制定し、世界規模での標準化作業を調整することである。中国では秦代から、歴代王朝に法定度量衡基準と法定違反基準の罰則があった。現代の標準化は二、三百年近く発展してきた。産業革命は標準化問題を日程に引き上げた。標準化には標準の制定と標準の貫徹が含まれ、世界各国と国際社会の重視を得ている。

　我が国の靴類の標準化は国際的な旅を開く

中国の総合国力の増強に伴い、中国製靴業の世界における地位は不動であり、中国皮革と製くつ工業研究院と関係機関は国際標準会議に継続的に参加し、中国の声を表し、中国の靴業界が国際標準制定に参加することはいくつかの画期的な進展を遂げた。

　　突破1：初めて共同でISO/TC 137事務局の仕事を引き受ける

ISO/TC 137の第2回ワーキンググループ会議は11月10日から12日にかけてドイツのピアマシンズのPFI（TestandResearchInstitutePirmasens）で開催され、中国、英国、南アフリカ、ドイツ、チェコ、スウェーデンなどの国から代表12人が参加し、中国の代表4人は中国皮革と製靴工業研究院、中国皮革協会、上海国学靴楦有限公司、福建出入国検査検疫局。

中国皮革・製靴工業研究院が同委員会連合秘書の引き受けを申請したことは、代表全員の一致で可決された。連合秘書はジュネーブで関連業務内容の訓練を行い、2011年7月に南アフリカで開かれる会議で、双方は連合秘書の仕事について正式に引き継ぎを行う。2010年8月末現在、ISOには技術委員会TC 210、技術委員会SC 519があり、我が国は現在ISOの技術委員会と分委秘書所40の仕事を担当しており、5.5%にすぎない。

　突破2：2つの新基準が審査許可された

CEN/TC 309第22回年次総会及びISO/TC 216第12回年次総会は2010年11月17日から18日までイタリアNUI（イタリア標準化協会）で開催され、中国、イギリス、フランス、ドイツ、イタリア、スペイン、ポルトガルなどの国から20人余りの代表が参加し、中国の代表3人はそれぞれ中国皮革と製靴工業研究院、福建出入国検査検疫局、中国皮革協会。

ISO/TC 216会議で、中国が新たに提出した2つの基準「履物整靴試験方法耐折性」、「履物整靴試験方法耐摩耗性」は粘り強い努力を経て、辛うじて一定の投票率を獲得し、ISO/TC 216の新たな基準作業項目となった。

ISO/TC 216は今回の会議で新たにワーキンググループWG 1「靴微生物」を設立し、中国皮革と製靴工業研究院に招集した。これはISO/TC 216が1998年に設立されて設立された最初のワーキンググループであり、中国から人を集めている。この作業グループの設立により、より多くの関連分野の基準が容易に提出されることが期待されており、その際にはより多くの中国専門家が国際基準の制定に参加し、国際基準の参加力と品質をさらに高め、中国の靴業界の標準化全体のレベルをさらに高めることになるだろう。

これは昨年、中国が国際基準の中で初めて指導者を務め、5つの国際基準の制定に成功し、欧州靴技術委員会（CEN/TC 309）のオブザーバーとなり、ISO/TC 137国際会議の共催に成功したなどの一連の重大な突破に続いて、中国が2010年度の国際靴基準会議で獲得したより多くの権益である。

全国製靴技術標準化委員会事務総長、国家靴類品質監督検査センター常務副主任の戚暁霞氏はメディアの取材に対し、「中国は世界の靴製造大国として、年間生産量が100億足を超え、世界の靴製造業の版図の50%以上を占めているが、大国の地位と極めて一致していないのは中国の国際的発言権における弱さだ。今回の中国の国際基準制定への参加は、いずれも技術的な指標であり、これは我が国の靴製造技術が国際的に肯定され始めたことを示している。企業はより積極的に参加すべきだ国際貿易規則と国際基準の制定は、中国の靴業界のためにより多くの国際的な発言権を獲得する。{page_break}

　　中国の靴の国際標準化制定への参加は困難に満ちている

中国が国際基準の制定に向けた権益獲得の道は順風満帆ではない。実際、中国の国際会議での進展は非常に困難で、その中で苦労しているのは参加した人だけが深く体得しているかもしれない。ISO/TC 216会議に参加した唯一の非EU諸国として、ISO/TC 137は南アフリカ事務所を除く唯一の非EU諸国が国際標準化活動に参加し、一歩一歩波乱万丈な努力を経て積極的に獲得した。

国際靴類関連基準の提出、制定、改訂などはずっとEU諸国に独占されており、特にISO/TC 216はEU CEN/TC 309に完全に独占されており、CEN基準は直接ISO基準になることができ、ISO基準は必ずしもEU諸国に認められるとは限らない。EU内部では、EU諸国の投票重みも異なり、英、仏、独、伊などの国の投票重みが最も大きく、次いでスペインなどの国である。これにより、中国が提案した基準をCENの作業枠組みから取り除くのに十分な少数の大国参加代表の反対が形成され、彼らも基本的にEU基準の制改正方向を左右している。そして毎回会議にはこれらの国の代表が参加している。

欧州の参加専門家の多くはSATRA、CTC、PFI、INSCOPE、BLCなどの国際検査機関から来ており、利益は基本的に一致し、極めて共通認識に達しやすく、中国の国際標準への参加を妨げる面で口径は完全に一致している。中国が提案したプロジェクトはEN層間で通過しなかったが、欧州諸国はスクリーンに現れたISO投票が通過するのを見て、すぐに強く反応し、前期投票時に同意または棄権したとしても、会議現場は一時的に反対に変わり、中国が新たに提案した標準投票の結果、特にドイツ、イタリアなどはメールが届かなかったとして棄権していたチケットの現場を反対に変更した。その中の一部の国は現場で中国代表の前で他国を動員して反対意見を出した。

　「国際包囲突破」は困難が多い

言語：会議の公用語は英語だが、ヨーロッパ各国の代表はなまりが混じっており、時にはそれぞれの国の言語が混じっており、彼らの間は緊密につながっており、年に数回の会議を一緒に開き、互いの言語を熟知し、交流に支障はないが、中国代表には一定の障害を与えている。

参加力：毎年CEN/TC 309の2つの作業グループはヨーロッパ各地で何度も会議を開き、ISO及びCEN標準制の改訂状況を討論し、年次総会では多くの標準は簡単に紹介されただけで、中国の参加は内容の接続に一定の断層があり、2年間の申請を経て、中国は昨年CEN/TC 309のオブザーバーになった。この身分を通じて、Webサイト内で一部の情報を追跡することができます。会議資料には、一部の会議議事日程が会議開始の1、2日前にしか受信できないことが含まれており、これは中国側の参加者の現場での反応能力に非常に要求されている。

EUの自己保護：今年の年次総会で、中国や中国主導の基準について言及されると、会場は緊張した雰囲気になった。新たに設立された作業グループは現在、中国がプロジェクトを成功させたISO/CD 16187について主に議論しているため、中国代表は作業グループ会議を中国で開催することを提案し、CTC、SATRAなどは直ちに反対を表明した。その後、中国代表の獲得を経て、彼らは「第1回会議はヨーロッパになければならず、その後は中国に置くことが考えられる」と述べた。

ISO/TC 216会議で2つの新基準が審査許可されたが、その後の作業は依然として難しく、審査を獲得することは国際基準になるための可能性を提供するための始まりにすぎない。投票では、欧州の主要大国のいくつかが反対票を投じ、後続の作業協力や次の作業段階に入る投票にはまだイバラが散りばめられている。昨年、中国が提案したISO/CD 16187は次の段階に入るまで9ヶ月もかかり、任務は重く、最後のFDIS段階にならない限り、いつでも前の努力を放棄する可能性がある。

技術：EUは自己保護の傾向が強く、非EU諸国が精華を掲げていても、最初から最後まで批判するので、我々の技術が硬くても硬くても必要だ。基準自体から見ると、3つの基準にもいくつかの問題があり、一部のEU代表は技術的な角度からいくつかの有益な提案を行い、また国内の作業グループが真剣に改善し、国際基準を超える要求で自身の基準の質を高める必要がある。{page_break}

　　国際標準化活動への参加は歴史的意義が大きい

経済の発展と労働者、原材料補助材料のコスト上昇などの要素の影響に伴い、国内産業のモデルチェンジとグレードアップのペースはすでに加速しており、靴業は数量規模型から品質効率型へ、製品販売型からブランド、文化、サービス、標準輸出型などのより高いレベルへの転換が必要である。この戦略的チャンス期の中で、中国は国際標準制の改正発言権を積極的に獲得しなければならない。中国の国情に適した国際基準を制定することは、企業が国際基準を採用する難易度を下げ、国内検査機関と国際レベルの統合を促進し、国外検査大手の検査及び基準制定などの面での独占を打破し、企業の検査コストを下げ、企業の健全な発展を促進し、我が国の靴類製品の輸出の基準除去の障害に有利であり、貿易摩擦を回避し、良好な業界と国家イメージを維持する。