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Contrôle Comptable Au Ministère Des Finances

2010/12/1 11:09:00 62

Contrôle Comptable Au Ministère Des Finances

La gestion de la comptabilité en Chine a été mise en place avec la réforme et l 'ouverture.Avec l 'essor de l' économie chinoise, le Groupe de comptables et de gestionnaires de comptes a non seulement assumé des tâches quotidiennes très lourdes, mais a également assumé les fonctions de comptable "bouddhiste", "diplomate"...


Legal Construction from Central to local


Dégel d 'une idéologie rigideAllez.Les changements sont faits.


En 1978, au cours de cette période de réforme et d 'ouverture, le système économique planifié, qui était auparavant fortement centralisé, a progressivement évolué vers un système économique planifié de produits de base.Au début de 1979, avec le rétablissement de la Division des systèmes comptables, prédécesseur de la Division de la comptabilité du Ministère des finances, une série de travaux exploratoires, novateurs et fondamentaux a commencé.Cela a également ouvert la voie à une réforme de la gestion comptable dans notre pays.


Au début du rétablissement de la Division des systèmes comptables du Ministère des finances, il n 'y avait que sept personnes dans l' ensemble de la Division, désignées à l 'époque sous le nom de « cinq ans et deux petits », qui étaient responsables de la gestion de millions de comptables dans tout le pays, et Le Directeur de la Division de la comptabilité du Ministère des finances, Liu Yuting, était le plus jeune d' entre eux.L 'introduction de la loi sur la comptabilité, le premier événement marquant depuis le lancement de notre système de gestion comptable, est le "chef - d' œuvre" de cinq ans et demi.


Conseil d 'État, 1978PromulgationStatut du personnel comptable, depuis 1979FinancesLe Ministère a commencé à travailler à l 'élaboration d' un projet de loi sur la comptabilité, qui a été examiné en août de la même année.Après de nombreuses années d 'efforts, la loi sur la comptabilité est entrée en vigueur le 1er mai 1985. »Pour Liu Yuting, le passé avant et après la promulgation de la loi sur la comptabilité est encore bien connu.


La loi sur la comptabilité, qui établit la comptabilité nationale du Département des finances du Conseil des affaires d 'État et la gestion de la comptabilité dans la région par les ministères des finances des administrations populaires locales, met en place un système de gestion comptable « unifié de direction et de hiérarchie » et crée le cadre général de la Gestion comptable « gouvernementale ».On peut dire que la mise en place de la loi sur la comptabilité est la meilleure garantie de l 'évolution rapide de notre gestion comptable.


Après la promulgation de la loi sur la comptabilité, des anciens, tels que Wei Kefa, qui était alors Directeur de la comptabilité, ont fortement encouragé la création d 'organismes de réglementation comptable dans les départements des finances des provinces (régions autonomes, municipalités relevant directement de l' autorité centrale) et des districts (districts).Sans les garanties de la loi sur la comptabilité et sans les efforts des comptables de longue date, et sans la mise en place d 'une administration et d' une équipe de gestion de la comptabilité en association, il serait difficile de se féliciter de la situation actuelle. »Liu Yuting, qui a travaillé pendant plus de 30 ans sur la gestion de la comptabilité, se souvient encore d 'un peu de ce qui était alors le début de la gestion de notre comptabilité.L 'application de la loi sur la comptabilité est devenue une tâche importante pour tous les niveaux de l' administration comptable pendant plus de 20 ans.Avec le développement de l 'économie, au cours de la première Décennie du XXIe siècle, de nouvelles réformes de la gestion comptable ont été introduites dans toutes les régions, conformément à la loi sur la comptabilité, en fonction de la situation particulière de la province, de la municipalité et de la région autonome.Ainsi, l 'entrée en vigueur dans la province du Fujian de règles comptables locales telles que le projet de loi sur la comptabilité et le règlement du personnel de la ville de Xiamen a été un signe important de l' accélération de la gestion comptable dans notre pays.


Aujourd 'hui, conformément au règlement du personnel de la comptabilité de la ville de Xiamen, la ville de Xiamen propose de créer la première association autonome de comptables locaux du pays, l' Association des comptables de la ville de Xiamen.« c 'est une bonne nouvelle que nous attendons depuis longtemps, et nous avons besoin d' une association professionnelle qui appuie les comptables dans l 'exercice de leurs fonctions conformément à la loi, défend nos intérêts légitimes et tienne compte de leurs opinions et recommandations aux parties concernées. »Le comptable de Xiamen, Wu Haitao, a dit à la presse.


La construction institutionnelle est plus grande qu 'une vague.


Les coentreprises sino - étrangères, nouveauté dans notre pays au début des années 80, imposent de nouvelles exigences au système comptable.


Dans la mémoire de Macao, un ancien comptable d 'entreprise qui travaillait à la fin des années 70, « à l' époque, le pays était essentiellement une entreprise d 'État qui appliquait le système de comptabilité des entreprises industrielles d' État, tel qu 'il avait été révisé en 1980, mais, en raison de l' unicité des principaux investisseurs des entreprises d 'État, le cadre comptable ne reflétait manifestement pas la valeur ajoutée des investissements étrangers et la répartition proportionnelle des bénéfices ».L 'incompréhension des états financiers de la Chine à l' étranger pose un problème majeur à la Chine, qui s' engage sur la voie de la réforme et de l 'ouverture.


Dans ce contexte, le Ministère des finances a commencé à étudier la mise en place d 'un système de comptabilité des coentreprises sino - étrangères qui, après plus de deux ans d' étude, a introduit pour la première fois des éléments comptables communs à l 'époque internationale tels que l' actif, le passif, le capital, les recettes, les coûts et les gains, et les types d 'états comptables conformes à la pratique internationale en introduisant des bilans, des comptes de résultat et des états de variation de la situation financière.La formation du personnel chinois des coentreprises est assurée par des consultants étrangers.


« le 4 mars 1985, le Ministère des finances a officiellement publié le premier nouveau système comptable de la Chine nouvelle, le système de comptabilité des coentreprises sino - étrangères, qui a pris effet le 1er juillet 1985 et a été conçu conformément aux pratiques internationales. »Mahon se souvient très bien de ces deux jours, puisque c 'est le 4 mars 1985, après sa démission de l' entreprise publique, qu 'il a commencé à travailler dans une coentreprise sino - étrangère.


Avec la réforme profonde et l 'émancipation intellectuelle de notre pays, le pluralisme des investisseurs, la séparation des droits de propriété et d' exploitation, la formation de groupes d 'entreprises, etc., sont devenus la principale mélodie à la fin des années 80 et au début des années 90, mais ont également continué de bouleverser Le système comptable traditionnel des entreprises d' État.


Il en est résulté directement les principes de gestion financière des entreprises et les normes comptables pour les entreprises, qui sont appliqués dans toutes les catégories d 'entreprises du pays depuis le 1er juillet 1993.


Le Ministère des finances a ensuite mis au point 13 systèmes comptables nationaux et sous - sectoriels pour les entreprises industrielles, les transports, la circulation des marchandises, les finances, la construction et l 'agriculture, ainsi que les systèmes financiers connexes, en abrégé « deux systèmes », en tenant compte des différentes caractéristiques des activités de production et d' exploitation de chaque secteur et des différentes prescriptions réglementaires.


Après le début du nouveau siècle, l 'adhésion de mon pays à l' OMC semble être une nouvelle pour les gens ordinaires, mais pour Macao, c 'est un événement qui les affecte vraiment.


À la fin de 2004, la Division de la comptabilité du Ministère des finances a procédé à une analyse complète de la situation et, dans le cadre de l 'élaboration du plan de travail pour 2005, a formulé des recommandations en vue de la mise en place d' un système chinois de normes comptables pour les entreprises et de La convergence internationale.Le Groupe du Ministère des finances, qui a pris une décision décisive, a décidé de lancer le projet et l 'IASB a mis en place des mécanismes de convergence permanente.


À la fin de 2005, un système de normes comptables d 'entreprise comprenant une norme de base et 38 normes spécifiques a été officiellement mis en place et une déclaration conjointe sur l' harmonisation des normes chinoises avec les normes internationales d 'information financière a été signée avec l' IASB en novembre 2005.


Notre nouveau système de normes comptables pour les entreprises a été officiellement publié le 15 février 2006.Le champ d 'application de ce code s' étend actuellement à presque toutes les entreprises publiques.


Il n 'est pas exagéré de qualifier Mahone de témoin et de praticien de l' évolution de nos normes comptables, qu 'il ait vécue avec beaucoup d' expérience et qu 'il soit aujourd' hui le Directeur financier d 'une société multinationale de plus de 500 pays dans le monde.« toute ma carrière comptable a été étroitement liée à l 'évolution de nos systèmes et normes comptables et, sans exagération, j' ai assisté à de profonds changements dans notre gestion comptable, dont nous, comptables, sommes les praticiens et les bénéficiaires. »Dans le même temps, les normes comptables sont en cours de convergence avec les normes internationales et les contrôles comptables ont progressé vers un contrôle global des risques...


Integrated Expansion of Talent Construction Pyramid culture pattern


Aujourd 'hui, notre stratégie de formation des comptables a donné naissance à un modèle pyramidal de perfectionnement des comptables de haut niveau fondé sur l' augmentation du nombre de talents.


Dans les années 80 et 90, l 'introduction d' un système d 'évaluation par les comptables de haut niveau a fourni une bonne plate - forme aux comptables de notre pays.« cette année - là, j 'ai appris qu' un système d 'évaluation des experts - comptables de haut niveau avait été mis en place et j' ai commencé à y participer, ce qui a donné lieu à trois évaluations, dont la rigueur est évidente. »Liu Kai est un membre d 'un groupe antérieur qui a été qualifié d' expert - comptable de haut niveau.


Pour remédier à cette situation, le Ministère des finances et le Ministère du personnel ont décidé, à partir de 2003, d 'instituer un système d' examen et d 'évaluation des qualifications des comptables hors classe et, après plusieurs années d' expérimentation, d 'appliquer pleinement le système d' évaluation et d 'évaluation des comptables de haut niveau dans tout le pays à partir de 2007.


À partir de l 'année dernière, le Ministère des finances a commencé à étudier la possibilité de mettre en place un système d' évaluation des examens d 'experts - comptables de haut niveau.« compte tenu des besoins réels et de l 'évolution à long terme du secteur de la comptabilité, il est nécessaire d' étudier la possibilité de mettre en place un système d 'évaluation des comptables de haut niveau, d' une part pour encourager des dizaines de millions de praticiens du secteur et, d 'autre part, Pour assurer la formation des cadres.Bien entendu, les modalités d 'évaluation concrètes méritent d' être étudiées de manière approfondie. »Liu Yuting.


La concurrence internationale est de plus en plus intense et, parallèlement à la réforme des examens de qualification comptable, le Ministère des finances a entrepris délibérément d 'accélérer la formation et la formation d' une équipe de cadres comptables ayant une vision internationale, une réflexion stratégique et une compétitivité internationale, et de promouvoir l 'amélioration de la qualité et de la compétitivité de l' ensemble de la profession comptable en jouant son rôle de radioactivité, d 'animation, d' animation et de démonstration.


En 2005, le Ministère des finances a officiellement lancé le projet de perfectionnement des cadres comptables.« le programme de perfectionnement des comptables au niveau national a été le moteur qui m 'a attiré à l' origine dans les examens. »Wei Xiu Chang a été admis dans le premier cycle de l 'entreprise en tant que premier stage national d' expertise comptable.


Aujourd 'hui, six années de cours sont terminées et la plupart des camarades de classe Wei Xiu ont été promus à des postes de responsabilité, et surtout, ils ont reçu la meilleure plate - forme pour communiquer avec leurs pairs, ainsi que des possibilités exceptionnelles d' accès à des experts comptables de haut niveau et à des groupes de comptables étrangers.Aujourd 'hui, la formation du personnel comptable est devenue une grande marque dans l' industrie de la comptabilité chinoise.


Au niveau national, il existe des projets de formation de cadres comptables. Au niveau local, la formation de « 1000 » comptables de haut niveau dans le Guangxi a également été une tentative de formation de comptables au niveau local et a donné de bons résultats.


Le 21 septembre 2010, dans le cadre de la mise en œuvre des prescriptions générales du Programme national de développement des aptitudes à moyen et à long terme (2010 - 2020), le Ministère des finances a publié le plan de développement des compétences à moyen et à long terme dans le secteur comptable (2010 - 2020), qui énonce clairement les principes directeurs, les objectifs de développement, les mesures de politique générale, les grands projets et les garanties organisationnelles pour le développement des compétences comptables d 'ici à 2020.


Après plus de 20 ans d 'efforts, on peut dire que la formation de nos comptables à la pointe de la pyramide et au fond de la pyramide a beaucoup augmenté, ce qui est une réalisation importante de notre gestion comptable.

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