Un Système Anti - Dumping Est À Qui?Un Effet Sur La Chine?

Depuis son adhésion à l 'OMC, la Chine a fait l' objet d 'enquêtes antidumping fréquentes en raison de son statut commercial dans les « usines mondiales », ce qui a entraîné des pertes pour de nombreuses industries nationales.

On peut dire que la Chine est la plus grande victime du système antidumping de l 'OMC.

Avec l 'expansion du commerce international, la Chine a commencé ces dernières années à utiliser le système antidumping pour défendre les intérêts de l' industrie nationale, comme en témoigne l 'affaire des pratiques antidumping de la PTA.

Choc en Chine

PTA est un acronyme anglais de l 'acide téréphthalique.

Il s' agit d 'une matière organique de base importante pour la production de fibres de polyester et de polymères non fibreux, dont les produits de traitement en aval sont principalement des polyesters, y compris des fibres de polyester (polyester), des produits de polyester non fibreux tels que des bouteilles de polyester et des films de polyester.

La Chine est le plus grand marché de consommation de PTA, la consommation annuelle de 12 millions de tonnes à 1500 millions de tonnes.

Capacités de production nationales est 1550 millions de tonnes par an, soit environ 34% de la capacité totale du monde.

Le 12 août de cette année, le Ministère du commerce et de la publication de l'avis et a statué que la PTA originaires de la République de Corée et de la Thaïlande de collecte de 2,0% à 20,1% allant de droits antidumping.

Et les entreprises de l'industrie chimique de PTA.

La société pétrochimique monsieur a dit "C'est un champ (industrie chimique) Affaire antidumping le montant maximal jusqu'à 36 milliards de dollars, les montants concernés"; "l'anti - dumping sur le développement d'entreprises nationales à effet"; "projet initialement invendable ou annuler les 15 millions de tonnes de capacité de la construction ou de retour le projet, à la fin il y a environ 10 millions de tonnes de capacités dans la nouvelle programmation"; "la capacité de production des entreprises de la République de Corée et exportés de Thaïlande est inhibée"; "en matière de croissance de cette tendance, la capacité de production en Chine depuis% de la capacité de production de PTA asiatique de 4 à 6% de plus dans le pouvoir de fixation des prix et sur le taux de couverture du marché de concurrents internationaux dans la Chambre derrière.

Depuis 2005, les entreprises sud - coréennes Samsung Petrochemical Corporation, sannan Petrochemical Corporation, Xiaoxing Corporation, taiguang Industry (Zhu), KP Chemical Company, SK Petrochemical Corporation et SIAM puits PTA Limited, indorama Petrochemical Company Limited, TPT Petrochemical Mass Company Limited, en Thaïlande, se sont progressivement stabilisées sur le marché chinois, important environ 3 millions de tonnes de PTA par an, soit 25 à 30% du marché de la consommation chinoise.

Les prix à l 'importation oscillent entre 7 500 et 7 000 yuan / tonne, et la tendance à la baisse depuis 2006 est évidente.

En conséquence, les prix intérieurs de produits similaires ont fluctué entre 7 500 yuan / tonne et 6 700 yuan / tonne.

Contrairement à la forte tendance observée dans les importations, l 'avantage compétitif sur le marché du secteur chinois de la PTA s' est affaibli, les prix ont baissé, la production a stagné et l' écart des prix a rapidement baissé, tombant de 40,26% en 2006 à 90,96% en 2007 par rapport à 2006.

Depuis le début de l'année 2007, pour la première fois l'ensemble de l'industrie des pertes, dont Xiamen Xianglu Petrochemical Co., Ltd en 2008 une perte de 7 milliards de yuan, a pour la première fois, des licenciements.

Le 12 décembre 2008, Zhejiang Hualian Sanxin Petrochemical Co., Ltd (rebaptisé Shaoxing extrême - Orient Petrochemical Co., Ltd), Zhejiang Yisheng Petrochemical Co., Ltd Xiamen Xianglu Petrochemical Co., Ltd (ci - après le demandeur) des représentants de l'industrie de PTA au Ministère du commerce de la présentation de la demande, pour la République de Corée et de la Thaïlande de PTA de l'enquête sur le dumping.

Le 12 février 2009, le Ministère du commerce a publié l'avis d'ouverture, de procédures d'enquête antidumping de démarrage.

Selon le règlement antidumping, ce type d'enquête principalement autour de trois aspects: d'une part, la République de Corée et de la Thaïlande de PTA si l'existence d'un dumping, la marge de dumping et quelle est la question de savoir si l'industrie; la deuxième est de PTA ont été endommagés, et le degré de dommage; troisièmement, s'il existe entre le dumping et le préjudice, le lien de causalité.

Les enquêtes sur le dumping portent sur la période allant du 1er octobre 2007 au 30 septembre 2008 et sur les dommages aux industries du 1er janvier 2005 au 30 septembre 2008.

Au cours de l 'enquête, des fonctionnaires du Ministère du commerce se sont rendus à plusieurs reprises dans les entreprises requérantes et à l' étranger pour y effectuer des missions sur le terrain, recueillir les vues des parties prenantes, établir des questionnaires et organiser des auditions.

Le 2 février de cette année, le Ministère du commerce a publié un communiqué préliminaire dans lequel il considérait que les PTA coréennes et thaïlandaises faisaient l 'objet d' un dumping au détriment de leurs homologues chinois et décidait d 'imposer des droits antidumping provisoires à compter du lendemain.

La République de Corée et la Thaïlande s' opposent fermement à ce que le demandeur ne soit pas qualifié pour présenter une demande; l 'exclusion de la PTA de la région de Taiwan compromet l' impartialité de l 'enquête; il n' y a pas de risque de dommages substantiels causés par l 'importation des produits faisant l' objet d 'une enquête dans l' industrie chinoise pendant la période considérée et il n 'y a pas de risque d' aggravation ou de dommages substantiels supplémentaires; l 'application de mesures antidumping aux produits faisant l' objet d 'une enquête n' est pas dans l 'intérêt général et le marché chinois n' a pas été soumis à des mesures antidumping après la période considérée.

Dans le même temps, la part de la République de Corée et de la Thaïlande conformément à la demande de l'engagement de prix, c'est - à - dire que pendant une certaine période d'élever le prix à l'exportation jusqu'à un certain degré, afin de faciliter l'expansion de la part de marché de l'entreprise de PTA.

Compte tenu de ces observations, les candidats ont également présenté des observations, des observations écrites par réfuter.

Le Ministère du commerce que des engagements de prix n'est pas le cas, pas un contrôle efficace de l'engagement, a rejeté la demande, ou la dernière décision instituant un droit antidumping définitif pour une période de cinq ans.

Anti - dumping peut aider les entreprises chinoises quelle faveur? Page_break} {

Le système anti - dumping siècle provenant du Canada, de développement en Amérique du Nord et de l'Europe, c'est le système le plus ancien dans le système de l'OMC.

Mais il y a cent ans d'histoire, mais il reste encore beaucoup de problèmes.

L'Accord antidumping de l'OMC a absorbé le GATT plusieurs cycles de négociations de résultats, les efforts visant à normaliser les aspects de droit antidumping de l'OMC, mais il y a encore plus d'un tiers des cas concernent des droits antidumping.

Pourquoi? Parce que le fond antidumping est un instrument protectionniste, en limitant les importations de produits à atteindre l'objectif de protection de l'industrie nationale, peu importe comment réglementer strictement un traité international, les gouvernements des pays importateurs, il y a toujours un grand degré de pouvoir discrétionnaire.

Dans la pratique, les gouvernements des pays importateurs sont contraints d 'abuser de leur pouvoir discrétionnaire en imposant des restrictions « licites » aux importations pour des raisons de sécurité économique et parfois pour protéger certaines industries nationales.

La Chine est le pays le plus touché par le régime antidumping, et les cas où nos produits ont fait l 'objet de mesures antidumping en Europe et aux États - Unis ont été nombreux et, dans certains cas, les droits antidumping ont dépassé 200%.

En l 'absence d' un débat sur la question de savoir s' il existe un problème juridique dans la décision antidumping prise par le Ministère du commerce à l 'encontre des PTA coréennes et thaïlandaises, la question centrale qui se pose est de savoir dans quelle mesure les procédures antidumping peuvent aider les industries nationales des PTA et dans quelle mesure ces entreprises devraient - elles traiter cette décision antidumping?

Le Directeur général de la PIC dont il est question au début de ce document est partial quant à l 'idée que cette mesure antidumping pourrait permettre à l' industrie chinoise de la PTA d 'accroître sa production, de dominer l' Asie et de décourager ses homologues coréens et thaïlandais.

Pour les raisons suivantes:

Premièrement, les mesures antidumping entraînent des coûts de vente supplémentaires pour les produits importés et ne peuvent être totalement exclues du marché national, tout comme les produits chinois sont souvent antidumping aux États - Unis mais continuent d 'être importés aux États - Unis.

Deuxièmement, la consommation annuelle de PTA en Chine est limitée (environ 15 millions de tonnes) et, même si elle augmente chaque année, elle ne pourra pas absorber immédiatement plus de 20 millions de tonnes par an.

Ce vieillard doit immédiatement reconstruire ou lancer des projets d 'une valeur annuelle de 25 millions de tonnes, sans être certain d' ouvrir les marchés internationaux, ce qui risque de susciter des investissements aveugles.

Trois, de ce point de vue et demande au Gouvernement de continuer à fournir à la protection de la dépendance unilatérale, est très élevé, les entreprises à la crédibilité de la part du Gouvernement risque de pfert, pour les autorités nationales des ennuis.

Quatrièmement, les droits antidumping enfin acheter seul n'est pas une entreprise étrangère, mais en fin de compte, les consommateurs chinois, le peuple n'a pas de revenus, mais augmente la charge.

Ainsi, l'auteur estime que cette antidumping est uniquement pour l'industrie de la PTA fournit une restructuration de l'industrie de l'occasion.

Les entreprises devraient accélérer le rythme d'adaptation, sur l'amélioration de la qualité et de réduire les coûts des efforts dès que possible, d'améliorer la compétitivité internationale, pas aveugle de l'investissement.