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중서부 성 시 통합 광업 토지 & Nbsp; & Nbsp; 도시 건설 용지

2010/11/5 9:29:00 94

중서부 광업 용지 관리 메커니즘 혁신 산서 샘플 건설 용지

11월 4일 국토부에서 국토부에서 국토 자원부 기획사 회장이 이끄는 연구팀은 최근 산서로 달려가 이 성 토지 정리 계획과 부성 협력

광업용지 관리 메커니즘 혁신

업무가 조사 연구를 진행하다.


이른바 광업용지 관리 메커니즘의 혁신, 즉 광업에 대한 토지의 통합을 통해 폐기 광산에 대한 재개간 등을 포함하여 얻으려 한다.

건설 용지

.


양지강 산서성 국토자원청 총규격사 양지강 석탄대성 산서의 건설용지 수요가 급증하였으나 국가는 매년 산서에 건설용지 지표에 내려와 토지 수요를 만족시키기 어렵고 토지 공급 갈등이 두드러졌다.


“광업용지가 전국 건설용지에 10%에 육박하고 자원류 도시가 30%를 넘는다.”

중국 광업연합회 왕가화 부회장이 기자에게 광업용지 메커니즘을 재활용하면 지방정부에 지대한 유예 공간을 건설할 것이라고 말했다.


 

 

산서 샘플


앞서 산서성은 국토자원부와 합작 협의를 초안을 작성해 합작 협의에 따라 산서성 자원부가 광업자원부지 관리체제의 창업에 동의했다.


양지강은 산서성의 광업용지 관리체제 창신에는 7개 분야의 내용: 공간상 최적화 광업용지 배치를 포함해 광업의 토지 통합 이용을 추진하고 노천광업용지 개혁 시점을 열어 광업용지와 새로운 농촌, 성진화 건설의 새로운 길을 탐구 광업용 토지 복구 보상메커니즘, 광업의 순환경제단지 발전용지, 건설부 협력 작업제도를 장려하고 있다.


기자는 현재 산서성은 광업용지 관리 메커니즘의 새로운 작업에 관한 부성 협력협의 내용을 기본적으로 확정하고, 다음 단계는 국토 자원부의 최종 회답을 기다리고 있다는 소식을 들었다.


국토자원부 연구팀의 한 인사는 산서성 (산서성) 이 제출한 광업용지 관리 메커니즘을 혁신하여 산서성 (산서성) 에 부합한 것이라고 말했다.


2009년 산서에는 152개의 중점 공사를 안배했으며, 그중 126개 공정은 58.43만묘, 국가 중점 항목을 공제하고 국가 계획 지표를 제외하고도 성에서 21만38만묘를 배치해야 한다.


반면 국가는 같은 해 산서성의 용지 계획 지표가 11만85만묘에 불과하고, 양자가 10만 묘에 가깝다. 토지 공급 수요 모순이 두드러졌다.


우리나라는 매년 산서의 건설지표에 내려와 경지 점용 지표는 약 6만묘였지만 실제로는 산서각 건설용지 중 90% 이상이 경지 를 차지하고 경지 를 차지하는 실제 수요량은 약 11만묘, 2자는 거의 절반 가량 차이가 있다고 한다.


이와 함께 산서성 경작지 보호 임무는 매우 준엄하다.

산서성 1인당 경지 면적은 겨우 1.3묘로 전국 각 성 1인당 수준보다 훨씬 낮다.


산서성에 대해 말하자면 경지 홍선은 건드려서는 안 되고, 프로젝트 건설도 지체할 수 없다.

이 성은 자원 대성, 산서광업용지로 토지 비중이 비교적 크며 광산 토지를 폐기하는 데 도움이 되지 않았다.


광산산업은 그 특수성을 가지고 있으며, 즉 광산이 채굴한 후 토지를 점용해서 농토로 재간할 수 있다.

과거에는 메커니즘이 순조롭지 않아 많은 지방 광산들이 채굴한 뒤 폐기상태로 재간되지 않았다.


이에 따라 성내 광업용지 감시와 토지 재개척 등 집약용지 절약 조치를 강화하면 산서성 유용지 갈등 완화의 첫 선선이 된다.

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쓸모가 되다


기자들은 산서성 외에 다른 자원대성도 국토자원부와 광산자원관리 메커니즘의 창의에 적극 나서고 있다는 것을 알고 있다.


이 시의 실제 광업용지 면적은 약 175500묘로 이미 도시 건설용지 총면적의 37.5% 를 차지했다.

반면 철강 (그룹) 회사 백마철광 2기, 홍그남광구 등 대형 광산 개발이 추진되면서 이 시의 토지 공급 갈등이 더욱 심해졌다.


이와 함께 40여 년 동안 자원에 대한 개발을 거쳐 가지화는 광산용지, 석탄 채취공구 및 판자구와 폐지하는 광산 사무소를 등반한다.

신광구 광산자원의 개발에 따라 새로운 폐기 공광용지도 계속 형성되고 빠른 속도로 증가할 것으로 예상된다. 철강등반은 앞으로 22년 내인 광산 개발로 재개간할 수 있는 토지 계획 총면적은 20800묘에 이를 것으로 전망된다.


이 같은 토지는 건설용지에 따라 관리와 사용을 진행하고 있지만 건설용지가치가 점차 상실되면서 이 토지는 여전히 지화시의 상당한 건설용지 점유율을 차지하고 있으며 광업개발업체는 이 광업용지 세비와 관리 비용을 계속 짊어져야 한다는 것을 기자들은 알고 있다.


올해 초 국토자원부 연구팀은 연초 지화시에 가서 연구를 진행했고, 연회 지역의 근거 상황에 따라 광업용지 관리 체제의 새로운 방안을 제정하여 국토 자원부에 보고하여 시점적 자격을 취할 것을 격려하였다.


“광업은 메커니즘을 관리하여 새로운 사업을 만드는 핵심은 토지 자원을 활성화하는 것이다.”

왕가화는 기자에게 광업용지 관리 메커니즘의 문제가 여러 해 동안 잘 해결되지 않았다고 말했다.

현재 국토자원부는 각지의 자원류 도시를 제적에 맞게 현지에 부합되는 시점 메커니즘을 장려하고 있다.


광업용지 토지 재개척 메커니즘을 제외하고는 각지에서 광업용지 관리 메커니즘의 다른 중점은 채광용지의 취득 방식에 있다.


계획 경제 시기에 광산 기업, 광산물 모두 국가 소유, 그 수입도 국가 통일 조정, 토지 자연도 국가가 이월한다.

개혁 개방 후, 채광업의 참여 주체는 점점 다양화되고, 국유광기업도 점차 독립 채산 시장 경쟁 주체로 떠올랐고, 특히 일부 대형 국유 채광 기업들이 전체적으로 시장에 출시되었고, 광산물 가격도 이미 시장화 정가였다.


토지징용 범위는 더욱 좁혀지고 공익성 용도를 엄격히 경계하는 새로운 형세 아래 대형 국유 채광 기업들이 더 대규모로 지권을 동원하면 불공평할 뿐만 아니라 비현실적이다.


왕가화는 일부 지방은 광산용지 양도 기한을 확정할 때, 종종 칼로 50년으로 설정해 실제 채광용지 연한을 넘어 기업의 부담을 늘리고 자원의 장기 유휴와 낭비를 초래한다.


이 건의는 현재 기회를 잡아야 하며 광업용 부지 관리 체제 혁신을 해결 지방용 지표로 긴장하는 작업으로 광산 생태보상과 순환개발의 기회로 삼아야 한다.

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