米国で始まった「貿易高速道路授権」の裏の話

近日のニュース、米国はスタートします。貿易車線の授権法案など一連の措置は依然として冷戦思想で今の国際経済の構造発展を評価しており、「太平洋をまたぐパートナーシップ」をアジア太平洋で米国が中国に対抗する大平台にすることである。事実上、「太平洋をまたぐパートナーシップ」とアジア投行は国際経済の発展にサービスしています。冷戦思想が外国貿易戦略を主導して、米国を発展のチャンスを逃がすだけで、最終的には引き合わないです。

4月16日、アメリカ合衆国議会参議院財政委員会のハキ議長、少数党の首席メンバーのヴィトン、衆議院資金調達委員会のライアン会長は共に国会で「2015年両党の国会貿易優先と責任議案」を発表しました。すなわち最新バージョンの「貿易快速車道授権」（TPA）法案です。現地時間の4月23日午後、TPA法案はアメリカ合衆国上院財政委員会で順調に可決されました。地元の世論は、一部の議員が反対を押し上げているが、この法案が衆議院の手続きを完了するまでは、長引くことはないと予想している。

8年ぶりに、米大統領国会での「貿易車線授権」の再選が期待される。この一见普通の国会法案がスタートし、米国が「太平洋を跨ぐパートナーシップ」（TPP）と「大西洋を跨ぐ贸易と投资パートナーシップ」（TTIP）交渉で実质的な进展を望む强いメッセージが伝わってきた。法案は、世界経済貿易の新しいラウンドの調整を促進する可能性がありますが、特に注意が必要なのは、新しい経済貿易のパターンは、調整の初期段階では、歪みのリスクに直面する可能性があります。

いわゆる「貿易車線授権」とは、「貿易促進授権法案」という意味で、アメリカ合衆国議会がホワイトハウスと他の国との貿易協定を全面的に否決したり、全面的に通過したりして、いかなる修正もしてはいけないということです。この強引なメカニズムは、意図的に「挑発的」な国会議員を大量に強要し、拒否票を投じた政治的損失を念頭に置いて放任を余儀なくされ、貿易協定が国会でクリアされる可能性を極めて高め、米国の経済貿易交渉相手がより重要な譲歩をするようにし、政府の対外経済貿易戦略の実施における主導性を強化した。

今回のTPA法案は国会で迅速にスタートし、親の共和党が国会を掌握していることに関連していますが、最も直接的な要因はやはり米国の一部の勢力がアジア投行などの国際経済貿易の自由化の流れに刺激されています。オバマ氏が対外貿易の倍増戦略を打ち出して以来、TPPとTTIPの二大自由貿易協定は米国の新たな対外経済貿易戦略の二大柱となった。しかし、政府が「貿易車線の承認」をなかなか得られないため、TPPの最後の分野での米日交渉は停滞を余儀なくされた。世界経済の成長が低迷する中、自由貿易協定交渉を推進することは確かに消費を刺激し、雇用を増やし、企業の支出拡大を激励することができる。権威あるデータの推計によると、TTIPとTPPは世界の年間生産額6000億ドルを引き上げ、米国のGDPに対する増加値だけで2000億ドルに達する。アメリカ合衆国議会はこの時、貿易促進法案のスタートを加速し、実用的な目的が明らかになった。

見るべきは、米国の一連の動きの背後には依然として冷戦思想で今の国際経済の発展を見ています。これは間違いなく歪んだ行為です。各国が入り乱れて参加する亜投の作成プロセスは、一部の米国の保守派は、米国の戦略的挑戦と見なされ、TPPはアジア太平洋地域で米国が中国に対抗する大平台になると考えており、オバマ政権のアジア太平洋経済貿易の展開を加速させることを急いでいる。例えば、カーター米国防長官はこのほど、TPP交渉の早期完成を呼びかけ、TPPはオバマ政権のアジア太平洋再バランス戦略の最も重要な構成部分であり、「極めて強い戦略的意味がある」と述べました。さらに、TPPはオバマ政権のアジア太平洋戦略の礎であり、TPP交渉を完成させることは重要な経済成果であり、更に米国がアジア太平洋地縁戦略を成功的に実施する鍵であり、特にアジア投資に対抗する面では主要な役割を演じるとの見方がある。

実際には、TPPと亜投行は国際経済組織であり、国際経済の発展にサービスを提供し、また協力して補完し、新たな国際経済の自由化を推進し、世界各国に幸福をもたらします。しかし、米国の保守勢力の一部が独りよがりで、冷戦思想が米国の対外貿易戦略を主導するようになれば、新たな国際経済貿易の自由化の過程を歪めるだけでなく、米国が自国経済を発展させるチャンスを失い、最終的には引き合わない。

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