税務総局は大衆の新しい気風をつかむ。

　　「三減（簡）一優」を強調し最適化税金を納めるサービス

企業の税金負担を軽減する。一つは税制改革を推進することです。2013年には経営改善の試行が全国に広がり、年間減税は1200億元を超えた。2014年に始まったばかりでなく、鉄道輸送と郵便業の経営改善の試行が始まった。二つ目は税金政策を調整することです。2013年8月1日から、増値税または営業税の小規模納税者の中月売上高または売上高が2万元を超えない企業または企業以外の単位に対しては、増値税または営業税の徴収は暫定的に免除されます。省エネサービス企業の契約エネルギー管理プロジェクトの企業所得税優遇政策の実施に関する徴収管理問題、住宅地区の改造、障害者就業の促進などの関連税収政策を発表した。第三は組織収入の原則を堅持することである。組織収入調査と法律執行監察を実施し、虚収空転などの違法行為を断固防止し、阻止することをハード指標として業績管理に組み入れ、「過税」を厳禁し、税収収入の増加品質と経済の健康が持続的に発展することを確保する。

税金手続きを簡素化する。一つは行政審査の簡素化である。機能転換を推進し、当組織の名称領収書の審査許可など9項目の審査承認事項を印刷し、都市部の土地使用税の難しい減免審査許可など2つの承認権限を下に置いた。全国国税システムは行政審査の799項を簡略化します。行政審査の取消し事項の後続の管理方法を充実させ、規範性文書の執行に関する管理弁法の制定に関する通知を発信し、審査のチェックを強化する。二つ目は業務の流れを簡略化することです。2013年7月に、車両購入税の申告納税方式、最低課税価格査定と免税図管理制度を改善し、納付時間を何分まで短縮しました。三、納税サービスプラットフォームを開拓することです。規範的文書の作成と宣伝解読と同期して起草し、同時審査し、同時に「三同期」のメカニズムを発表し、税収業務の専門家チームを創立して12366納税サービスホットラインをサポートし、12366ホットラインの知識庫と税務ウェブサイトのコンサルティングプラットフォームとの相互共有を実現し、適時に問題解決に答え、政策執行の統一性と厳粛性を強化する。同時に、税金サービス及び大企業の個人化納税サービスの指導意見を発表し、多元申告方式を充実させ、同都市の税金処理を推進し、ネット上の税金処理サービス庁の機能を向上させ、紙の申告を段階的に取り消す。全国国税システムの納税サービス最適化措置608項。

軽くする税金を徴収する負担する。一つは科学技術によって支えられます。金税の三期工事の建設を加速し、重慶から山東、山西、内モンゴル、河南、広東までの試行準備期間を拡大し、情報ソフトの整合力を高め、データの応用共有能力と情報技術サービス水準を向上させました。二番目は税金の減免です。年間の領収書免除の労本費は10億元余りです。税務登録免除の規定を引き続き厳格に実行します。三はレポートの資料を整理することです。税金の法律執行文書を整理し、納税者向けの税金調査を統合し、納税者に関する各種報告書の資料を整理した。

税金環境を最適化する。一つは税収の秩序を整頓することです。領収書の違法犯罪対策特別行動を展開し、2013年に各種領収書違法犯罪事件10043件を摘発し、関連金額は519.57億元で、税金を調べて49.28億元を補い、犯罪容疑者9799名を逮捕し、偽領収書1.2億部を取得し、税収の公平を促進した。第二は役所の仕事を整理することである。「三察」を展開して、「門が入りにくく、顔が醜く、仕事が難しい」現象は290回で、法律に基づかない行政、事務効率の低下現象は111件で、「カードを持って食べたら報告する」現象は45回である。第三に、内外連動を推進することである。税金検査管理方法を導入し、税務機関の税金検査と納税評価を統一的に調整する。末端の国の地税部門の間、税務部門とその他の機能部門が共同で証明書を作り、共同で監査し、サービスの協力を形成する。納税者の信用等級評価管理弁法を改正し、納税の先進を発揚し、納税の遵守を促進し、法に則って誠実と信用の納税の気風を作る。

　捕まえる三統一激発展力が凝集する

統一的に検討し評価する。一つはパフォーマンス管理を推進することです。品質、税金執行、内部管理事項などの各種審査を統括し、業績管理方法を発表し、2014年から全システムで業績管理を推進し、正しい業績観を提唱し、確立する。総局と省の国税局は審査を整理して基準に達して200余り余りの項目を表彰します。第二に、仕事の監督を強化することです。監督・管理制度を充実させ、「四風」問題の改善に対して特別監督・管理を行い、重点事項を毎日局に監督・管理し、毎週局の指導にフィードバックし、毎月全機関に通報する。第三に、監督資源を統合することです。監査、巡視、監察業務を統括し、多頭検査、重複検査を避ける。

計画案配作業推進一つは推進プロジェクト責任制です。「金税工程三期」の建設、税収徴収管理改革、税収制度改革などの重要なプロジェクトに対して専門クラスの責任を持って、集中的に難関を突破します。第二に、管理システムを実行します。日常業務の最終管理を強化し、主管局が先頭に立って責任を負う。第三に、厳格なコントロールを実行します。会議の管理方法を登場させ、計画と審査認可管理を厳格に実行し、ビデオ会議の開催を提唱し、会議期間を抑え、規模を減らし、経費をコントロールする。文書秘業務規範を改訂し、発行数量を厳格にコントロールし、確実に文章の短い新事実を実行する。2013年、全国国税システム簡素化会議は929件で、書類は5195件。

統一的に計画を立てて訴求に応じる。第一に、末端の研究を改善することである。末端の連絡先制度を完備させ、総局の指導者は一人一人一つの省の国地税局とその一部の市県局と納税者に連絡し、広く意見の提案を聴取する。第二に、速やかに訴求に応じること。末端の指示性を強化する公文書を制定して仕事の意見を処理し、末端の指示性公文書を実施して満足度調査を行い、件に返事があり、万事に回答があるようにする。局長の接待日、局長のポストと陳情処理業務制度、納税者の訴求フィードバックメカニズムを充実させる。2013年に局長宛のメールを800件以上返信しました。第三に、着実に問題を解決することです。末端の国税部門の最低収入保障線制度を充実させ、困難と貧困地区への支援を強化する。

末端の活力を奮い起こす。管理権限を適度に下に置くこと。内部管理権限を充実させ、システムの副処級幹部の任免・報告準備制度を廃止し、科学級機関の準備制度を充実させ、4つの品目をまとめて購入する権限を下に置いた。第二に、人材興税戦略を推進することである。正しい方向誘導を堅持し、幹部評価システムと幹部の任用方式を改善し、幹部の調整の充実度を高め、幹部の公信度を向上させる。「全国税務リーダー人材育成計画（2013-2022年）」を制定し、2022年までに主要な税収分野をカバーする税務リーダー1000人を育成する。第一陣は189名の全国税務リーダーを選抜しました。2016年3-2014年幹部教育訓練計画を制定し、教育訓練の対象性と実効性を高める。第三に、発揚時代の典型である。「最も美しい税務士を探す」活動を展開して、200余りの集団と100数名の個人は省部級以上の栄誉称号を獲得します。本局は党の大衆路線の先進的な典型的事績巡回報告団を組織し、星燦4人の末端税務幹部の先進的事績を宣伝し、正エネルギーを凝集する。{pageubreak}

　　「三規一厳」を堅持して清風の正しい気風を打ち立てる。

党内生活を規範する。一つは厳格な民主生活である。党組の民主生活会制度を充実させ、教育実践活動のテーマである民主生活会を基準にして、質の高い民主生活会を毎年開催しています。総局の指導者は自覚的に「三会一課」に参加することを堅持した。第二に、知行の統一を堅持することである。党グループの中心グループの学習、交流と指導幹部個人の独学制度を充実させ、毎年一回の省局と局の主要な責任者の理論実践会を開催し、科学理論で武装した頭脳を高め、実践を指導し、仕事を推進する能力を高める。第三に、団結と統一を守ることです。リーダーシップメンバーの日常思想交流と仕事協調制度を確立し、共通認識を増進し、協力を形成する。

政策決定メカニズムを規範化する。一つは議事規則を完璧にすることです。党グループ議事規則と行政活動規程を改訂し、法による民主科学的方策決定を推進する。第二に、政策決定と民主主義の拡大である。重大事項、税収政策、徴収管理制度を確立し、前期調査、納税者権益保護審査と公聴制度を登場させ、党務政務の力を強め、大衆に公開し、大衆に参加してもらい、大衆に審査させ、大衆の監督を受けさせる。第三に、法による意思決定を推進することである。法治思想の理念を確立し、法による行政能力を向上させる。

管理制度を規範化する。一つは制度整理を展開することです。総局は、廃改立の要求に従い、制度362項を整理し、そのうち25項を廃止し、制度建設計画を制定した。全国国税システム廃止制度は690項です。第二に、制度の革新を推進することです。中央新要求、新規定に基づき、公務接待、公務用車、外事管理、基本建設、特別資金などの内部管理制度を改正し、より科学的で完備した仕事、管理、監督体系を形成した。現在、総局に組み入れて計画の63項の制度を新築しますかます改善しますか？29項を完成しました。全システムは1544項の制度を改正して新築します。1321項を完成しました。第三に、内部統制機構を完備させることである。指導者の率先を堅持し、指導幹部の仕事生活待遇制度を実施し、プロセス管理を強化し、制度規定を厳格に実行する。「私的な会所に出入りしない、私的な会所の会員カードを受け入れない、持っていない、自発的に党組織と人民大衆の監督を受け入れる」という3つの約束を実行する。2013年、システム全体で「三公」経費を15533万元圧縮しました。

規律を厳格にする。一つは特定項目の治理を推進することです。国税システムのオフィス用の部屋、公務用の車、基本的に「三清」を建設し、基準を超える事務用の部屋を20.8万平方メートル撤去し、違反した車両を7677台整理し、インフラ整備プロジェクトを993件停止する。二は問責制を推し進めることです。国税システム監督監査の結果問責弁法を発布し、国税システム2013年度「三公」経費、会議費、特別資金の三項目監査を実施し、厳格に責任追及する。全システムは組織に処理を与える305人、教育を批判する636人です。第三に、処罰の力を強化することです。八項の規定を徹底して実施する場合の検査を実施し、「二節」期間中の贈り物、カード、花火、爆竹などの規定を厳禁し、正風粛紀。2013年、全国国税システムは「四風」問題事件57件を摘発し、党紀政紀に39人を処分した。