中国シルク需要企業の復興と政府の共力（二）

　全人代代表、江蘇省富安繭シルク株式有限会社のルクソン会長：繭糸生産参入許可機構を保留することを提案します。

私は国がシルクロード業界に対して特殊な産業政策と管理手段を実行して、引き続きシルクロード生産参入許可機構を保留して、これを保護し、支援し、促進します。

中国はシルクロードの発祥地であり、シルクロード産業は中華文明五千年の歴史を持つ民族伝統産業であり、絹も中国の重要な輸出商品の一つであり、生糸、白地の絹とシルクの製品の輸出量はそれぞれ国際市場の貿易量の80%、60%、47%を占めており、国際シルク貿易の中で明らかな優位性を持っています。

シルクロード産業は長期にわたって農民の収入を増加させ、労働就業を増加させ、輸出外貨獲得を拡大し、わが国の経済発展を促進するために大きな貢献をしてきました。

産業チェーンは種、養育、加、貿易、工、農に関連し、広範囲に放射される労働集約型産業である。製品は輸出を主とし、産業チェーンが長く、製品の応用面が狭く、貿易と工業と農産物の間の関連度が大きい。

いったん繭糸生産参入制度をキャンセルすれば、必ず繭の生産、焼き、加工秩序の深刻な混乱を引き起こし、直接市場の無秩序競争と製品生産量、品質の深刻な下落を招いて、農民、繭絹加工企業、国家に対して計り知れない影響と損失をもたらします。

　　広西シルクロードグループ有限公司総経理蘭樹思：シルクロード原料基地の建設を大いに支援すべきです。

国家商務部が「東桑西移」産業政策を実施して以来、シルク原料の保障問題、西部未発達地区の経済発展問題、西部農村の女性の就職及び空き巣老人、児童の留保などの社会問題は効果的に解決され、社会の調和と安定に大きく貢献しました。

ここ数年来、中国の繭糸の価格は上下の動きが激しく不安定で、29万/トンから45万/トンまで上昇しました。また35万/トンまで下落しました。

激しい価格変動は、シルクロード業界の生産者を増やすだけでなく、経営する者のリスクも、新鮮な繭の買い付け秩序を乱し、更に深刻に蚕農の利益を損ない、産業全体を非常に不安定な状態にさせました。このため、繭糸市場の価格安定を確保するために、原料基地の整備が重要である。

国家の産業構造の調整に従って、シルクロード原料の生産加工はすでに中国東部の発達地区から中西部の未発達地区に移転しました。今は広西をはじめとする西部地区はすでに我が国のシルクロードの主要原料生産基地となりました。しかし、西部地域の経済は非常に遅れています。基礎も弱いです。資金、技術、人材の面でも非常に不足しています。そのため、国家に西部にもっと多くの傾斜政策を与え、土地の譲渡や賃貸、融資、税金技術改革支援及び輸出補助金などの面で特殊な支援政策を制定してサポートして、シルクロード原料基地の建設を強化します。

また、政府は長期的な生産準備制度を確立し、中央と主産区の地方政府がそれぞれ一定の資金（財政予算に組み入れ）を支出し、生糸備蓄量を増やし、国の生糸市場に対するマクロコントロールの力を高め、安定した市場環境を創建し、農民、企業の合法的利益を確実に保護し、市場リスクを低減し、中国のシルク業界が健全な発展軌道に入るよう促進しなければならない。{pageubreak}

　　第11期全国人民代表大会の代表、江蘇蘇糸シルク株式会社の職場の副主任陶海侠：企業の高い技能人材の育成を重視します。

現在、世界経済が急速に発展し、科学技術が飛躍的に進歩している時代に、人材は第一の新手である。国は人材に対して、高校生（頭を働かせる人材）を重視し、一般従業員（着手型人材）を重視し、職業教育を発展させ、人材育成プロジェクトを実施するなどの方式で人材を育成しなければならない。

高い技能者は企業の業務実践の中で肝心な技術問題を解決でき、大量の生産コストを節約でき、生産効率を高めました。しかし、高等学校は毎年社会に送り出す専門技術者と急速に発展する社会経済との調和がとれていない。

私達の企業にとって、等級証明書を取得した高技能人材は企業の総人数の5%を占めています。この数字は企業、社会経済発展の必要に遥かに適応できません。

シルク業界の人材不足は企業の製品の品質と将来に影響を与えており、多くの企業の発展のボトルネックとなっています。

企業の現場からの代表として、国に剛性の保障措置を講じるよう呼びかけ、人材育成計画を整然と実行する。

まず、良いトレーニングシステムを構築する必要があります。政府は積極的に企業のためにプラットフォームを作り、学校や科学研究院などの機関と安定した協力関係を築き、中小企業の従業員の育成に力を入れます。教育資金については、制度転換後の負担が重い旧企業に対して適切に傾けなければならない。

その次に、宣伝を強化して、技能の人材を宣伝することを通じて社会の発展の重要性に対して観念を変えにきます。

なお、激励措置をとる。関連する権威部門の審査を通じて、関連技術者の等級証明書を取得した者は、規範的な等級基準に従って政府の補助金を受けるべきで、このように効果的に高技能人材グループの急速な発展を奨励することができる。

最後に、国家は一定人数の高級技師の証明書を持っている企業に対して一定のプロジェクト資金を援助したり、税収の上で優遇政策を与えたりして、企業の高い関心、重視、高い技能の人材を育成します。